Programa Nacional de Recopilación gestión y uso de Datos Básicos del sector pesquero español (PNDB)
Introducción
Para preservar los recursos pesqueros y su explotación sostenible, el Reglamento (UE) 2017/1004 del Parlamento y del Consejo de 17 de mayo de 2017, establece un marco comunitario (en inglés, Data Collection Framework), para la recopilación, gestión y uso de los datos del sector pesquero y el apoyo al asesoramiento científico, en relación con la Política Pesquera Común. Este Reglamento se complementa con la Decisión de Ejecución (UE) 2019/909 y la Decisión delegada (UE) 2019/910 y otras que establecen las normas sobre el formato de presentación de los planes de trabajo para la recopilación de datos en los sectores de la pesca y la acuicultura y sus correspondientes informes anuales.
De acuerdo con la legislación vigente, los estados miembros deben recoger datos biológicos, técnicos, ambientales y socioeconómicos del sector pesquero en el marco de un programa nacional plurianual elaborado en consonancia con el programa comunitario. La información que se obtiene de estos programas son los datos básicos necesarios para el asesoramiento científico en la gestión sostenible de los recursos pesqueros.
Los datos recogidos en el marco de los programas nacionales son trasmitidos a usuarios finales con fines de análisis científico y para los debates de formulación de políticas en el marco de la PPC.
La Secretaría General de Pesca está designada como coordinador nacional para el intercambio de información entre la Comisión, usuarios finales y las Unidades implicadas a nivel nacional (además de la propia SGP, la SG de Estadísticas del MAPA y los Institutos Científicos de Investigación, IEO y AZTI).
Dada la importancia de estos programas para la toma de decisiones, los trabajos han sido cofinanciados por la UE desde su implantación. Hasta 31-12-2013 la cofinanciación se realizó de forma directa y desde el 1 de Enero de 2014 hasta 31-12-2027 mediante los Reglamentos 508/2014 y 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo.
Participantes del PNDB en España
La Autoridad Nacional
Encargada de la ejecución del Programa Nacional de recopilación de datos básicos será la Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (SGP), como corresponsal nacional del intercambio de información entre la Comisión y el Estado español.
Su sede está en Madrid, c/ Velazquez 144; Teléfono 91 3476110; Fax 91 3476037, www.mapa.gob.es, email: sgpesca@mapa.es
Los datos de variables transversales que se integran en la Base de Datos proceden de fuentes internas administrativas (datos administrativos, de gestión, control e inspección) y datos externos procedentes de organismos tanto nacionales como internacionales, son recogidos por la SGP, quien también recopila la información relativa a la Pesca Recreativa.
Las cifras económicas del sector pesquero son recogidas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA en adelante) en la Encuesta Económica de Pesca Marítima, operación estadística que está incluida en el Plan Estadístico Nacional.
Los datos de la acuicultura son recogidos por el MAPA a través de la Encuesta Económica de Acuicultura, operación estadística que está incluida en el Plan Estadístico Nacional.
Los datos de la industria procesadora son recogidos por el Instituto Nacional de Estadística de España (INE), en la Encuesta Industrial de Empresas.
Los datos biológicos relacionados con métiers y con stocks son recogidos por diferentes institutos de investigación y se compilan en el Instituto Español de Oceanografía (IEO), quien los procesa y pone a disposición del organismo responsable nacional, la SGP.
La SGP colabora con estos institutos de investigación abajo relacionados, aportando los buques de investigación oceanográfica Miguel Oliver, Vizconde de Eza y Emma Bardán.
• Instituto Español de Oceanografía (IEO):
Dependiente del Ministerio de Ciencia e Innovación, con sede Central en Corazón de María, 8, 2808 Madrid; Tel: +34 913 421 100, (www.ieo.es).
Realiza la recolección de los datos pesqueros de las distintas zonas, los muestreos de tallas y muestreos biológicos, en puerto y a bordo, y el análisis científico para la evaluación de las distintas pesquerías españolas. Realiza la mayoría de las campañas de investigación en el mar (14 anuales y 4 trienales) y el posterior análisis de los datos asociados a las mismas.
• Instituto Tecnológico, Pesquero y Alimentario (Fundación AZTI-Tecnalia):
Sedes: Sukarrieta-Bizkaia y Pasaia-Gipuzkoa. www.azti.es.
Colabora en la recopilación de datos pesqueros, muestreos biológicos y evaluación de pesquerías en las que interviene flota radicada en el País Vasco y realiza 5 campañas de investigación en el mar (4 anuales y 1 trienal).
Legislación relativa al PNDB.
https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/legislation
Normativa directa aplicable
DECISIÓN DELEGADA DE LA COMISIÓN (UE) 2019-1167
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021D1167&from=EN
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN (UE) 2021-1168
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021D1168&from=EN
REGLAMENTO (UE) 2017-1004 (refundido) DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017R1004&from=ES
PROTOCOLO DE ACTUACION
PLANES DE TRABAJO (WP)
Work Plan 2020-2021:
https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/wp/2020-2021
https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/wp/2021
WP Anteriores:
https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/wps
INFORMES ANUALES (AR)
AR 2019: https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/ars/2019
AR Anteriores: https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/ars
DOCUMENTOS DE TRABAJO Y DE MUESTREO
P2: Evaluación de recursos pesqueros en el Mediterráneo
P3: Evaluación de recursos pesqueros del Atlántico centro-oriental
P4: Evaluación de pesquerías de túnidos y afines
P5: Prospección y evaluación de recursos pesqueros en aguas lejanas
Enlaces de interés
• https://datacollection.jrc.ec.europa.eu/home
• https://stecf.jrc.ec.europa.eu
• http://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/
• The Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC)
• Inter-American Tropical Tuna Commission
• Indian Ocean Tuna Commission (IOTC)
• General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM)
• International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas
• Northwest Atlantic Fisheries Organization
• International Council for the Exploration of the Sea (ICES)
• North East Atlantic Fisheries Commission
• Instituto Español de Oceanografía
• Instituto Tecnológico, Pesquero y Alimentario (Fundación AZTI - Tecnalia)